Por Pierre Calame
- Los actores no estatales siempre han jugado un papel esencial en las regulaciones mundiales, pero dicho papel está destinado a crecer de manera considerable en este comienzo del siglo XXI.
- Los actores no estatales juegan un papel motor en la gobernanza mundial en muchos terrenos
- Para entender y desarrollar mejor el papel de los actores no estatales hay que analizarlo desde la perspectiva de los principios generales de gobernanza
A- Los actores no estatales siempre han jugado un papel esencial en las regulaciones mundiales, pero dicho papel está destinado a crecer de manera considerable en este comienzo del siglo XXI.
1) Los actores no estatales han sido importantes desde siempre en la gobernanza mundial
2) La evolución del pensamiento sobre la gobernanza va generando un lugar creciente, en todas las escalas de regulación, para los actores no estatales
3) La situación histórica actual pone a los actores no estatales frente a un deber de ambición que les cuesta asumir
4) Los actores no estatales, en virtud de su vocación, dimensión, flexibilidad y modo de organización, están a la par de los Estados, lo cual no significa que su accionar sea por ello más adecuado.
- 4.1.Algunos tienen vocación mundial
- 4.2 Su dimensión es ahora comparable a la de muchos Estados
- 4.3 Disponen de una flexibilidad muy superior a la de los Estados
- 4.4 Su organización se adapta mejor a las nuevas realidades mundiales
- 4.5 Tienen un dominio mucho mejor de internet
- 4.6 Están en condiciones de llevar adelante una estrategia de influencia
B- Los actores no estatales juegan un papel motor en la gobernanza mundial en muchos terrenos
_ 1) La seguridad y la defensa
_ 2) La cooperación internacional
_ 3) La economía
_ 4) El comercio
_ 5) La sociedad de la información
_ 6) La salud
_ 7) El medioambiente
C- Para entender y desarrollar mejor el papel de los actores no estatales hay que analizarlo desde la perspectiva de los principios generales de gobernanza
1) Una legitimidad fundada sobre los objetivos, los valores y los métodos
2) Los elementos de una democracia y una ciudadanía mundiales
3) La capacidad para concebir arreglos institucionales más adaptados
- 3.1. Un enfoque más global de la gobernanza
- 3.2. Una contribución al surgimiento de una comunidad mundial
- 3.3. La combinación de distintos modos de regulación
- 3.4. La capacidad para sentar alrededor de la mesa a las distintas partes involucradas
- 3.5. Un sistema de evaluación eficaz
4) La concepción de regímenes de gobernanza adaptados a los distintos tipos de bienes y servicios
5) La posibilidad de articular mejor las escalas de la gobernanza, de lo local a lo global